Wat is een goed beleidsplan?
Bij Agenda 22 is er sprake van twee
inventarisaties:
1. In welke mate voldoet de
gemeente aan de standaardregels?
2. Welke zijn de behoeften van
mensen met een beperking?
Het is de bedoeling dat het lokaal
beleidsplan de kloof tussen beide
probeert te dichten.
Een goed beleidsplan houdt rekening met
mensen met een beperking en voldoet aan
een aantal principes.
De standaardregels gelden als
richtlijnen en vormen het raamwerk voor
beide analyses.
Aandachtspunt: belang van
mainstreaming
Agenda 22 legt veel nadruk op
maatregelen die voor iedereen van
toepassing zijn. Dit betekent
geenszins dat individuele
maatregelen (vb. toekenning van
hulpmiddelen) niet meer nodig zouden
zijn.
Heb respect voor verschillen tussen
mensen (mannen en vrouwen, mensen
met een handicap en anderen, enz.)
op elk domein. Slechts wanneer het
niet anders kan, kunnen ‘aparte’
(bij voorkeur tijdelijke)
maatregelen zinvol zijn.
Van idee naar beleidsplan
Het eigenlijke werk gebeurt in 5
stappen.
1. Inventarisatie van de gemeentelijke
activiteiten a.d.h.v. de standaardregels
2. Inventarisatie van behoeften van
personen met een handicap
3. Bepalen prioriteiten
4. Opstellen van het beleidsplan
5. Goedkeuring van het beleidsplan
Inventarisatie van de gemeentelijke
activiteiten
Toets alle gemeentelijke activiteiten
(infrastructuur, aanbod aan diensten, …)
aan alle standaardregels.
Spreid dit omvangrijke werk eventueel
over meerdere jaren.
Betrek hierbij (vertegenwoordigers van)
belangenorganisaties.
Inventarisatie van behoeften van
personen met een beperking
Breng alle behoeften van de
verschillende doelgroepen in beeld.
Vraag elke vereniging om een inventaris
van alle behoeften te maken.
Prioriteiten bepalen
Stel een werkgroep samen. Streef hierbij
naar een evenwicht tussen het aantal
medewerkers van de gemeente en het
aantal vertegenwoordigers van
belangenorganisaties.
Deze werkgroep kan de rapporten van alle
verenigingen bundelen en deze
vergelijken met de gemeentelijke
inventaris.
Op basis van deze analyse kan het
beleidsplan opgesteld worden.
Tip. Wanneer de kloof tussen beide
inventarisaties groot is, wordt best met
meerjarenplannen gewerkt.
Neem van bij de opmaak van plannen voor
activiteiten en ruimtelijke ordening
reeds de behoeften van mensen met een
beperking op. Concreet betekent dit dat
bij het formuleren van doelstellingen,
bij reorganisaties, wanneer er gebouwd
of verbouwd wordt, … gekeken wordt naar
de behoeften van mensen met een
beperking.
Het kan handig zijn om eerst een
specifiek plan te ontwikkelen en dit
nadien domein per domein te
implementeren in het globaal
beleidsplan.
Daarnaast kunnen maatregelen genomen
worden die bepaalde groepen tijdelijk
extra aandacht geven om hun gelijke
kansen te garanderen.
Een andere mogelijkheid is bepaalde
activiteiten kiezen die prioritair
behandeld worden.
Opstellen van het beleidsplan
Doelstellingen worden vastgelegd en
omschreven vanuit een visie op
gelijkwaardige maatschappelijke
participatie van alle burgers.
Het eenvoudigste is om deze visie steeds
te baseren op de openingszin van elke
VN-standaardregel.
Streef naar heldere doelstellingen en
concrete maatregelen.
Vermeld ook hoe dit zal gebeuren,
wanneer, met welke middelen en wie
hiervoor verantwoordelijk is.
Goedkeuring
Het beleidsplan wordt goedgekeurd
door de gemeenteraad, zodat dit van
toepassing wordt op alle gemeentelijke
activiteiten.
